36. Źródła prawa Stanów Zjednoczonych Ameryki
Od początku istnienia kolonii angielskich w Ameryce
Północnej władze angielskie uważały (orzeczenie z 1608r.), że koloniści
angielscy przenosząc się do Ameryki Północnej zachowują swoje, tj. angielskie,
prawo i że system common law obowiązuje (z pewnymi wyjątkami) w koloniach.
Osadnicy angielscy nie znali jednak dobrze tego prawa, często nawet nie lubili
go (pamiętajmy, że wielu kolonistów wywodziło się spośród prześladowanych w
królestwie angielskim), nadto aparat sądownictwa amerykańskiego nie był
pierwotnie ani dobrze zorganizowany, ani też przygotowany do wprowadzenia
w życie skomplikowanego sytemu common law. Praktycznie stosowanie angielskiego
common law było więc w XVII w. jeszcze znikome. W praktyce bardziej posługiwano
się prawem dość prymitywnym, tworzonym przez władze lokalne lub nieraz opartym
na Biblii, niż prawem angielskim, którego nie znano.
Pełne przejęcie systemu common law nastąpiło dopiero w ciągu XVIII w. wraz z rozwojem
gospodarczym i stabilizacją ustrojową w poszczególnych
koloniach. Zwycięstwo common law stanęło jednak pod znakiem zapytania po
uniezależnieniu się kolonii od Anglii i po powstaniu Stanów
Zjednoczonych. Jeszcze do połowy XIX w. wielu polityków i prawników
amerykańskich popierało ideę stworzenia prawa skodyfikowanego i odrzucenia
angielskiego systemu prawa sędziowskiego. Zwyciężył jednak kierunek
,,praktyczny”, co oznaczało niepodważalny triumf
prawa sędziowskiego (od połowy XIX w.). W ostatecznym więc rezultacie
dzisiejsze poszczególne stany pozostają pod rządami common law.
Jedyny wyjątek stanowi dawna posiadłość francuska – stan
Luizjana, gdzie utrzymał się system prawa francuskiego (wzorowany na Kodeksie
Napoleona).
W konstytucji z 1787r. przyjęto zasadę, że tylko nieliczne
kwestie z zakresu prawa sądowego są normowane przez władze federalne (Kongres),
pozostawiając w ten sposób poszczególnym stanom możliwość kształtowania swego
własnego prawa.
Wyróżnia się prawo federalne i prawo stanowe, stanowiące
obecnie razem 51 odrębnych praw (1 prawo federalne i 50 stanowych).
Prawo federalne reguluje małe wycinki prawa (prawo autorskie, prawo
wynalazcze, niektóre przestępstwa przeciwko państwu) i jest w większości prawem stanowionym, tzn. jego źródłem
jest ustawa. W niektórych zakresach (np. prawo morskie), ze względu na brak
kodeksu, jest prawem sędziowskim, tzn. źródłem jego jest precedens.
Zdecydowana większość
prawa sądowego (prawo cywilne i karne, zarówno materialne, jak i formalne) pozostaje w zakresie prawa stanowego.
Głównym źródłem tego prawa jest orzecznictwo
(precedensy). Jest to prawo
sędziowskie (common law). Obok precedensów w wielu stanach źródłem prawa są
też kodeksy, obejmujące różne
dziedziny. Prawo skodyfikowane ma w poszczególnych stanach większe znaczenie
i zastosowanie niż w Anglii.
Odrębność praw stanowych nie oznacza, że stanowią one
niezależne od siebie i głęboko zróżnicowane systemy. Przeciwnie, mają one
wiele cech wspólnych, nadto istnieją wyraźne tendencje do ujednolicenia
poszczególnych praw stanowych, bądź to przez praktykę powoływania się w jednym
stanie na precedensy innych stanów, bądź też przez przyjmowanie wspólnych
kodeksów.
Po zerwaniu więzów z Anglią amerykański common law rozwijał
się niezależnie, kształtowany przez orzecznictwo tylko własnych sądów nie
związanych orzecznictwem angielskim. Powstały więc wyraźne różnice między
angielskim a amerykańskim common law.
Proces ujednolicenia poszczególnych stanowych common laws
postępuje żywo naprzód z innych przyczyn. Wolno bowiem sędziom powoływać się
nie tylko na precedensy z własnego stanu, lecz także na precedensy
powstałe w innych stanach, co prowadzi do zacierania się większych różnic
miedzy prawami stanowymi.
Również nauka uniwersytecka traktuje common law, zarówno pod
względem badawczym, jak i dydaktycznym, jako całość – jako prawo, które powinno
być identyczne w całych Stanach Zjednoczonych.
Ze względu na możliwość stosowania precedensów stworzonych w
różnych stanach, obraz amerykańskiego common law jest bardzo nieprzejrzysty.
Już przed 1950r. było 25000 tomów zawierających zbiory orzecznictwa
amerykańskiego. W tej sytuacji Amerykański Instytut Prawa podjął
prywatną inicjatywę uporządkowania precedensów w porządku systematycznym,
tworząc zbiór tzw. Restatement of the Law, zawierający najważniejsze
precedensy. Pierwsze dwa tomy ukazały się w 1932r. i objęły precedensy
dotyczące prawa zobowiązań (z umów). Kolejno ukazywały się dalsze tomy (jest
ich obecnie ponad 20). Restatement ma tylko znaczenie pomocnicze (drugorzędne
źródło prawa); sędziowie nie są związani precedensami zebranymi w tym zbiorze.
Ustawodawstwo amerykańskie w silniejszym stopniu niż
angielskie oddziałuje na całokształt prawa.
Wśród zbiorów prawa stanowionego można wyróżnić następujące
rodzaje:
- Konsolidacje. Są
to zbiory ustawodawstwa federalnego lub stanowego, redagowane w układzie
alfabetycznym. Nie są to kodeksy wyczerpujące jakiś działa prawa, bo pomijają
prawo sędziowskie.
- Kodeksy stanowe. Niektóre
stany mają własne kodeksy prawa cywilnego. Tak jest w kilku stanach
(Georgia, obie Dakoty, Kalifornia, Montana). Wspomniano już wyżej, że w
Luizjanie obowiązuje system prawa wewnętrznego według Kodeksu Napoleona.
Wszystkie stany mają kodeksy karne, w wielu stanach obowiązują kodeksy
procedury cywilnej.
- Kodeksy ujednoliconych praw stanowych. Po II wojnie światowej wystąpiły nowe tendencje
unifikacyjne. Wyrażają się one w tym, że poszczególne stany przyjmują za
obowiązujący (w dziedzinach prawa zastrzeżonych dla stanów) wspólny kodeks
jakiegoś działu prawa. W ten sposób w latach 1952-158 powstał kodeks prawa
handlowego (Uniform Commercial Code), przyjęty obecnie przez 49 stanów (nie obowiązuje
w Luizjanie). Przygotowuje się też podobne ujednolicenie inny dziedzin prawa
(prawa karnego, procedury karnej).
Komentarze
Prześlij komentarz